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                                                      来源:大发3D
                                                      发稿时间:2020-07-13 11:40:28

                                                      所以,无论城市还是乡村,谈到防洪,不能是住建系统只考虑排水的事儿,水利部门只考虑防洪的事儿,而是要以(河)流域为单元,去统筹考虑排水和防洪之间的关系,综合应对洪涝灾害。

                                                      据鄱阳县政府通报,11日凌晨,正在皖东某驻训点执行训练任务的第72集团军某旅接到上级指示,迅速出动,急赴该县抗洪抢险。

                                                      程晓陶:上世纪70年代,旱灾的影响比洪灾大,到了90年代,水灾的影响超过旱灾。进入21世纪后,水灾居高不下,旱灾也在上升,现在是水、旱灾害频发并重。

                                                      新京报:面对洪灾风险,最重要的是什么?

                                                      未来,我们要从加强防守巡查、水文监测和洪水预报,以及加大对中小河流治理力度等方面着手,防止“小堤大灾”。

                                                      程晓陶:中国防洪是“分级负责分级管理”。七大流域都有流域管理机构,负责流域的防洪规划,协调上下游、左右岸、干支流、城乡间的利害冲突关系,但是中小河流没有专门的流域管理机构。

                                                      罗京佳:去年夏、秋两季,印度洋发生了很强的正偶极子现象(编者注:与厄尔尼诺类似的但发生在印度洋的强海气耦合现象),就是东印度洋很冷,西印度洋有点暖,这使得去年长江中下游,从梅雨期开始到秋天一直是降雨很少,也就造成了该区域的干旱现象。从东亚季风来讲,它有一个比较明显的准两年振荡现象,相对应的就是一年旱一年涝。去年长江中下游的干旱现象与这个可能有关,但每年发生的原因并不太一样。去年的干旱跟印度洋的正偶极子现象关联性很强。

                                                      翟国方:我认为还有一个迫切要解决的是意识问题。我们要认识到,洪涝风险是我们面临的众多风险中的一个,理论上风险是不可能完全消除的。因此,要有与风险共存的认识。洪灾风险的管控,不仅仅是政府的工作,也是每个居民的分内事。因此政府不能大包大揽,还得与社会、与居民联动,共同防洪防涝。

                                                      新京报:怎么让防洪意识嵌入到日常工作中呢?

                                                      万艳华 (华中科技大学建筑与城市规划学院教授)